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国家环境咨询委员会和国家环保总局科学技术委员会(以下简称“两委”)第三次全体委员会议今日在北京召开。国家环保总局局长、国家环境咨询委员会主任周生贤出席会议并发表重要讲话。
　　环保总局副局长、环保总局科技委员会主任吴晓青首先向会议通报了2006年“两委”工作进展和2007年工作思路。随后，与会“两委”委员围绕建设生态文明、推进环保体制机制改革及明年工作思路等问题畅所欲言，发表真知灼见，进行热烈讨论。
　　在听取各位委员的发言后，周生贤发表讲话。他说，党中央、国务院高度重视环境保护。国务院印发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，召开了第六次全国环保大会，温家宝总理指出，做好新时期的环保工作，关键要加快实现“三个转变”，即从重经济增长轻环境保护转变为经济增长与环境保护并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。“三个转变”是历史性转变，是新时期环境保护的重要指导思想。今年以来，党中央、国务院将节能减排放在了更加重要的位置，成立了以温家宝总理为组长的节能减排工作领导小组，制定了《节能减排综合性工作方案》，发布了《国家环境保护“十一五”规划》，出台了一系列关于环境保护的重要文件。党的十七大将环境保护摆到了更加突出的战略地位，将“经济增长的资源环境代价过大”列入国家经济社会发展中面临的首要困难和问题，把“建设生态文明”作为全面建设小康社会奋斗目标新要求的重要内容，标志着环境保护作为基本国策真正进入了国家经济社会生活的主干线、主战场、大舞台。中央经济工作会议全面分析了经济社会运行中的环境问题，强调必须完善政策法规，必须抓住主要矛盾，必须落实工作责任制，坚决淘汰落后生产能力，加强减排重点工程建设，着力做好重点河流污染防治工作，积极做好农村环保工作，促进循环经济发展，严格实行环保问责制，为做好明年的环保工作进一步指明了方向。
　　周生贤指出，新时期的环境保护工作机遇与挑战并存，需要团结社会各界力量，结成最广泛的环保统一战线，群策群力，研究新情况，提出新办法，准确把握新时期环保工作的特点和规律，共同开创环境保护的新局面。
　　一要深入研究经济发展与环境保护的关系，从国家宏观战略层面切入解决环境问题。环境问题错综复杂，涉及到经济社会的方方面面。环境问题不仅是自然问题，也是经济问题、社会问题和文化问题，不能就环境论环境、孤立地看待环境问题。只有把环境保护上升到国家意志的战略高度，融入经济社会发展全局，才能从源头上减少环境问题。
　　二要从再生产全过程出发研究制定环境经济政策。要拓展环境保护的领域，加大环境保护的力度，从生产、流通、分配、消费的再生产全过程来看环境保护。加强环境经济政策研究，抓紧制定有利于环境保护的价格、财政、税收、金融、土地等方面的政策体系，使鼓励发展的政策与鼓励环保的政策相融合。