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江西省省委书记孟建柱强调:坚定不移实施绿色发展战略
时间:2007-08-07  来源:中国环境报  作者:李旭亮 熊志强 张林霞
 
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83,江西省政府召开绿色生态江西建设工作会议暨七大专项整治行动新闻发布会,省委书记孟建柱、省长吴新雄出席会议并讲话,副省长洪礼和代表省政府与省直有关部门签订绿色生态江西建设十大工程责任书。会议提出了绿色生态江西建设总目标,到2010年,主要河流、湖泊水质监测断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例达85%以上,县以上城镇空气质量达国家二级标准。

  把推进绿色生态江西建设摆到更加突出的战略位置

  孟建柱在讲话中说,这些年来,江西省坚持既要金山银山,更要绿水青山的发展理念,在经济持续快速发展的同时,着力加强生态环境的保护和建设,生态环境总体上是好的。但是,生态破坏、环境污染、水土流失的现象还不同程度存在,局部生态环境还有恶化的趋势。

  孟建柱指出,全省要坚定不移地实施生态立省、绿色发展战略,把推进绿色生态江西建设摆到更加突出的战略位置,大力加强生态环境的保护和建设。各级党委政府要把绿色生态江西建设列入重要的议事日程,要将绿色生态江西建设任务,纳入各级政府行政首长目标责任制,实行一把手亲自抓、负总责,层层建立责任制。要实行环保问责制,严格考核评估,实行一票否决,对因决策失误或监管不力造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和公职人员,要依法依规追究责任。

  重点解决存在的突出环境问题

  孟建柱强调,推进绿色生态江西建设,必须切实从源头上加强生态环境的保护和建设。要从源头上防止和控制污染排放。严格把握环保标准,对不符合环保要求、达不到排放标准的项目,决不能再引进,决不能再建设。同时,加快淘汰落后生产能力,突出抓好重点领域、重点行业和重点企业的节能减排,大力推行清洁生产,发展循环经济。

  孟建柱指出,要重点解决好存在的突出环境问题。一是重点抓好工业园区的达标排放。要做到四个坚决,即新建项目不符合环保标准的坚决不能上,在建项目环保设施未经验收合格的坚决不能投产,已建项目经先期整改仍不能达标的坚决关闭或转产。二是重点推进城市生活污水和垃圾集中处理。到今年底,各设区城市尚未开工的污水处理厂必须全部开工建设,明年底必须全部建成投入运营。三是重点解决好群众反映的突出环境问题。当前,要重点解决好危及群众饮水安全的排污问题和危害群众身体健康的有毒有害气体排放问题,进一步加强饮用水源地保护,提高城市大气环境质量。

  孟建柱指出,要以体制机制创新推动绿色生态江西建设。严格执行环境保护法律法规,依法加强监管。当前,要严格执行环境影响评价制度、三同时制度和污染物排放总量控制制度。对超过总量指标排污、减排任务未完成、重点治理项目未达到目标责任要求的地区,对环境违法现象突出的地区,要实行区域限批,并依法严肃查处企业等单位的违法排污行为。要着力完善工业企业排污收费、城市生活污水和垃圾处理收费等制度,确定合理的收费标准,有效引导社会资金投入环保产业。

  实现五个一流的目标

  省长吴新雄指出,建设绿色生态江西,重点要围绕五个一流的目标,即:一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境、一流的绿色生态保护建设管理机制。为此,一是建立严格的江河源头保护体系、水污染控制体系、覆盖到每个县的水质监测体系,到2010年,力争全省河流、湖泊水质监测断面Ⅰ~Ⅲ类的水质达到90%。二是建立严格的工业废气控制体系、温室气体控制体系和空气质量监测体系,到2010年,力争全省温室气体减排交易量达到2000万吨,县以上城镇空气质量全部达到国家二级标准。三是维护良好的生态功能,强化森林资源培育和水土流失治理,到2010年,力争全省森林覆盖率达到63%;自然保护区面积占全省国土面积的比例达到8%以上,整体生态和谐、秀美。四是突出体现以人为本的人居环境理念,城市建成区绿化覆盖率达到40%,绿地率达到35%。五是拥有一套完整、高效的绿色生态江西建设的工作责任机制、激励奖惩机制、督查监测机制。开展七大专项行动

  吴新雄就开展七大专项行动提出要求,一是开展省内五大河流源头保护区污染物零排放专项行动。要分别关闭五河源头及沿线的50家小造纸、50家小化工、50家小制革、50家小养殖等污染严重的小企业,省环保局要确定20家省级挂牌督办企业。二是开展设区市城市中心区有毒有害气体排放控制专项行动。在城市建成区合理划定燃煤禁燃区和有毒有害气体禁排区,建成区内和城区上风向对城区污染严重的燃煤锅炉、工业窑炉等在年内或明年上半年要全部淘汰、搬迁。三是开展工业园区污水达标排放专项行动。在全省94个工业园区中,十一五期间,每年安排30个工业园区建设污水集中处理厂,力争3年实现园区超标污水零排放,鼓励各地开展生态工业园区建设。四是开展节能减排降耗专项行动。要加快淘汰能耗高、污染严重的落后工艺和设备,提高工业工艺水平,确保全省节能减排降耗目标任务的完成。五是开展11个设区市生活污水处理达标排放专项行动。今年年内11个设区市城市污水处理厂要全部建成,五河干流及环鄱阳湖地区的县城,明年年底前要建成污水处理厂。六是开展淘汰100台落后锅炉专项行动。列入淘汰名单的企业,要顾全大局,坚决淘汰落后锅炉。七是开展尾矿库整治专项行动。依法取缔各类非法尾矿库,关闭不具备安全生产条件和污染环境的尾矿库,加强尾矿库安全和环境监测,消除隐患,确保安全。

  会议还就实施十大工程进行部署,并落实到具体责任部门。

 
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