江苏省政府近日召开淮河流域暨南水北调东线水污染防治会议,确立了“十一五”期间的沿淮治污目标。江苏省省委书记梁保华专门作出批示,要求坚持环保优先方针,加大防治淮河流域水污染力度,严把环境准入门槛,狠抓重点河流整治,加快治污工程建设,严格环境执法,确保实现国家下达的治污目标。江苏省省长罗志军在会上强调,沿淮治污要努力做到“三个确保”,即确保重点治污工程建设达到进度要求,确保重点河流断面水质稳定达标,确保产业结构调整取得重要进展。
会议总结了“十一五”以来江苏省沿淮水质和治污进展情况:2007年,江苏淮河流域45个断面的水质达标率为84%,南水北调江苏段水质达标率为78.6%;在治污工程方面,共完成227项治污工程,累计投入资金90.74亿元;在污染物总量控制方面,2007年淮河流域化学需氧量和氨氮入河总量分别为20.4万吨和1.24万吨,较2000年减少32.9%和31.1%。
淮河流域水环境形势依然严峻,治污任务十分繁重。
江苏省省委书记梁保华专门为沿淮治污作出重要批示。他指出,淮河流域是国家治理“三河三湖”的重点之一,也是南水北调东线工程的必经之地。做好淮河流域水污染防治工作,对于江苏深入贯彻落实科学发展观,促进苏北、苏中地区经济又快又好发展,保障南水北调东线供水安全,推动沿海地区开放战略的顺利实施具有十分重要的意义。经过多年努力,江苏省淮河流域水污染防治工作取得了积极成效,但水环境形势依然严峻,治污任务十分繁重。各地、各有关部门要继续坚持环保优先方针,加大防治淮河流域水污染工作力度,严把环境准入门槛,狠抓重点河流整治,加快治污工程建设,严格环境执法,确保实现国家下达的治污目标,努力为“推动科学发展、建设美好江苏”做出更大贡献。
坚持标本兼治、综合治理,努力做到“三个确保”
江苏省省长罗志军在会上强调,实现淮河流域水污染防治工作目标,是一项艰巨复杂的系统工程,必须按照国家淮河流域“十一五”水污染防治规划的要求,坚持标本兼治、综合治理,突出防治重点,落实关键措施,努力做到“三个确保”:一是确保重点治污工程建设达到进度要求,加大投入力度,加强资源调配,按期保质完成工程建设任务。“十一五”期间,江苏淮河流域还要新建69座污水处理厂,管网配套仍然是最突出的一个问题。各地一定要把管网建设放在突出位置,按照厂网同步立项、同步建设、同步验收的要求,切实做好污水管网的规划、改造和建设工作,努力提高污水截流和收集能力。二是确保重点河流断面水质稳定达标。各地要切实加强重点河流和湖泊的综合治理,特别是对目前还不能达标的重点断面,要采取更严厉、更有效的措施,确保在规定时间内实现稳定达标。三是确保产业结构调整取得重要进展。建立健全污染减排、水质达标的倒逼机制,着力推进经济发展方式转变。严格把好项目审核关,实施最严格的环境影响评价和环保审查制度,对擅自降低环保门槛、违法违规审批项目的地区,不仅要实施区域限批,还要追究审批人员和部门领导的责任。积极引导产业有序转移,对符合产业政策和环保标准的项目要给予大力扶持;对工艺落后、污染严重的项目坚决不予审批,严防污染转移。要高起点、高标准地建设工业园区环保基础设施,加强污染集中控制,避免走先分散后集聚的弯路。继续加大落后产能淘汰力度。切实加强对化工、造纸、酿造、制革、印染等污染严重行业的治理,坚决完成小化工关闭任务。