山东省莱州市以科学发展观为统领,坚持“尊重自然、环保优先”的工作理念,抓住治污减排和生态市建设两条主线,加快推进资源节约型和环境友好型社会建设进程,先后获得了“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“国家园林绿化先进城市”等荣誉称号。
重环保,高点定位。“不上一个污染项目,绝不以牺牲环境为代价来换取经济的一时发展”,这是莱州市委书记杨洪旭在市人代会上向全市人民做出的庄严承诺。市政府层层分解任务,建立了市级领导分工负责、职能部门具体落实的责任体系。严格执行环保第一审批权,凡没有环境容量的企业和镇街,一律实行“企业限批”、“局部限批”和“区域限批”。加大环保考核力度,对完不成环保重点工作任务的镇街和企业,坚决实行“一票否决”。不断增加环保专项治理资金投入,先后投资6.46亿元,实施污染防治再提高工程,使环境质量持续改善,城市面貌焕然一新。
治污染,攻坚破难。莱州市对全市环境现状展开拉网式调查,梳理出影响环境质量的五大环境问题,市委常委会、市长办公会专题研究,成立环境综合整治指挥部,全线出击,打了一场治污减排的攻坚战。投资3000多万元,建成塑料垃圾填埋场1处、污水处理厂两座;投资300多万元,采用煤气发生炉技术改造轻烧窑,有效解决了轻烧镁加工行业废气超标排放问题;1600多家石材加工企业投资2000多万元全部建成沉淀池,废水循环使用不外排,石材废渣集中堆放、专人管理,并及时覆土植被,有效遏制了废渣乱倾滥倒问题;整顿规范矿山开采企业,取缔非法开采坑口230余个;投资3200万元,改造扩建城市污水处理厂,由日处理废水2.5万吨提高到5万吨。
严执法,重拳出击。莱州市连续多年开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动,每年出动执法人员5000多人(次),巡查企业2000多家(次),查处环境违法行为100余起。2007年,在对造纸、屠宰、印染等行业开展的专项行动中,共清查企业40多家,责令两家超标排污的印染企业限期改正、3家擅自建设的造纸企业停产。针对废旧塑料加工行业存在的问题,莱州市长带头组织150余人的队伍进驻废旧塑料加工区,对不达标的废塑企业实行取缔和关停。面对全市二氧化硫减排空间小的实际,莱州市先后关停3个重污染、高耗能企业:一条年产6万吨的纯碱生产线、3条8.8万吨立窑水泥生产线企业和一个0.9万千瓦的小火电厂,年可削减二氧化硫排放780吨。