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中国城镇供水排水协会第二次会员代表大会工作报告

   
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排水专业委员会2015年工作要点

中国城镇供水排水协会  发布时间: 2015-05-25  【进入论坛】


 

排水专业委员会2015年工作要点

                

2015年排水委将按照住建部、水协的工作部署和要求,围绕海绵城市和污泥处置等重点工作,在水协领导下,利用协会平台,通过宣贯《城镇污水排入排水管网许可管理办法》继续贯彻落实《城镇排水与污水处理条例》及相关技术指南、标准,宣传、推广典型城市、运营单位及企业的成功经验,继续配合政府建立完善标准规章,加强信息收集分析、提高服务质量,以班组建设作为抓手开展行业交流,在新形势下务实、有效地开展行业协会工作。

一、配合主管部门,继续推进制度、标准建设

(一)配合政府部门,编制规章制度和科普书籍

1.继续修改完善规章和制度:2014受住建部城建司委托,配合《城镇排水与污水处理条例》颁布实施组织编制、修改行业规章制度, 重点组织承担单位对《城镇排水与污水处理规范化管理考核指标和评分办法》《城镇排水与污水处理设施维护运营单位技术负责人及关键岗位人员培训考核管理办法》《城镇排水监测管理办法》等制度初稿进行修改完善,组织专家修改完善,按合同要求年内完成征求意见稿。

2.配合部里进行行业调查和督察:针对城镇排水条例、排水许可执行情况、污水处理厂污泥处理处置情况、污水费收费标准及征收使用情况等进行调查,并对调查结果进行分析、研究;按照部里的要求和部署,配合部里组织专家进行重大问题督查和执法检查;完成2015年减排、防涝、认证等现场核查工作;为政府编制十三五规划和排水重大专项课题提供必要的支持

3.完成排水科普丛书:作为参编单位,在已完成初稿的基础上配合中国环境学会和北京排水科普馆完成《城镇排水与污水处理知识问答》的编写工作,这本书是受环保部和环境学会委托,是全国科普系列丛书36册中的一册,对提高排水行业知名度、宣传普及排水法规和知识将起到积极的推动作用。

(二)编制行业标准, 提升行业运营管理水平

1.规范排水行业服务:积极申请并组织编制《城镇排水与污水处理服务》国标,本标准将填补排水领域规范化服务没有标准的空白,对行业发展具有重要意义,如果今年国标申请未被批准,争取结合国家标委会“市政排水和污水处理公共服务标准化”试点工作,选择一个企业先做成企业标准试行,为申请、编制国标打好基础。

2.编制新增工种标准:《国家职业大典》颁布后,依据大典对新增(包括原有)各工种编制行业或国家标准,为编制培训教材、提高职工技能水平提供依据和基础保障,今年将重点拟订下一届职业技能竞赛工种国标。

3.统一运行报表模板:全国几千座污水处理厂,特别是县镇污水处理厂的运行报表规范化水平参差不齐,不利于规范运行管理和督察。今年排水委将组织专家,结合北京、江苏、天津、福建等地报表框架和内容,编制全国排水与污水处理设施运行报表模板,按照不同的工艺和构筑物,以可拼接的模块的形式编制运行报表模板,供各地排水与污水处理运营单位参考执行。

4.标准完善与宣贯:在完成《污水排入城镇下水道水质标准》、《城镇再生水厂运行、维护及安全技术规程》和《排水运行管理人员职业标准》报批的基础上,待部里和国标委批准颁布后,与《海绵城市技术指南》和《城镇供水与污水处理化验室技术规范》等标准集中组织宣贯和培训。

(三)扩展新的工作领域,适应协会的改革与发展

    为贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,适应国家下一步关于政府和行业协会改革的方向和精神,配合水协尝试建立行业协会标准管理办法和排水标准框架体系,逐步探索、学习排水设备产品准入等做法与途径,为协会的改革与发展作技术储备。

二、加强行业数据甄别与分析,提高调研报告和年鉴质量

(一)加强排水年鉴工作,提高数据分析质量:采纳各地年鉴数据报送人员意见,对年鉴的格式、报送内容和主要指标解释进行修改和补充,减轻各地报送人员工作量,召开年鉴布置和培训会,争取三季度完成2015年城镇排水统计年鉴,对收集到的数据进行甄别和系统分析,减少数据错误,逐步使年鉴成为重要的行业数据来源。

(二)做好专题调研,为行业提供参考信息:一是组织中国水协排水专业委员会4个工作部做2015年专项调研报告,重点针对排水许可、海绵城市、运行成本及能耗、污水收费办法实施情况等方面行业信息需求。初步确定具体调研题目是开展《污水处理费征收标准及使用管理办法执行情况》调研、《污水处理厂能耗调研》、《全国城镇排水许可及污水处理厂水质管理情况的调研》和《管网检测及非开挖修复技术应用现状(埋地塑料管材使用情况及存在问题)调研》。二是结合各地需求,针对污水管网破损监测和修复技术、重点城市排水管网数字化管理工作、污水处理厂远程视频监控工作、污水处理厂跨系统调度技术和方法等进行牵头调研和研究。三是将2013年和2014年各工作部专项调研报告印制成册,发给各地协助配合调研单位和主任、部长单位。

(三)整理行业信息,扩大服务范围:完成2015年4册《行业信息与动态》季报,及时提供行业信息,今年将重点搜集、整理全国二线城市的排水行业情况,将行业信息发送给协会骨干会员单位。

三、组织培训交流,开展班组评比活动

(一)贯彻落实条例,组织排水许可培训:按照城建司的部署和安排,排水委配合部里水办将在一、二季度组织《城镇污水排入排水管网许可管理办法》2-3期培训,地点初步确定在北京、无锡等地,主要培训内容包括办法的背景介绍、条款解读、经验交流和现场参观等,通过培训和示范,推动条例中重要的排水许可制度在全国范围开展实施。

(二)精简大型行业会议,发挥工作部和骨干会员作用:贯彻中央节俭办会精神,排水委将精简会议,控制会议规模和次数。计划一季度在长沙组织召开排水委年度工作会,会议规模控制在50人以内;三季度组织标准宣贯会,四季度组织完成排水委年会,会议规模控制在400人左右;协助各工作部完成专业性会议;配合水协组织各地排水协会秘书长参加水协秘书长会暨年鉴会;配合水协四季度组织2015年水大会排水与污水处理论坛,配合水协组织水协成立三十周年庆祝活动。学习苏浙沪排水企业论坛经验,逐步推动京津冀等一小时经济圈区域行业交流,提高会议效率和质量,降低会议成本支出,择机举办京津冀排水与污水处理运营单位高层论坛。

(三)抓创新班组建设,维护行业职工权益:争取政府主管部门和相关协会的支持,开展班组技术创新和职工培训取证等工作,同时配合水协做好下一届职业技能竞赛前期调研和筹备工作,做好排水职工权益保障制度和措施的制订与落实。

四、做好日常工作,完成上级临时交办任务

 

 

 

 

 

  


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