城市水业市场化改革，最重要的是建立监管体系，没有监管体系，公用事业开放有大的风险。现在政府在监管方面面临着两个问题，一个是政府部门的职能转变不到位，观念总是转不过来，总是要管行业、管企业，争着管人事、管资产。要转到社会公众服务管理，从直接管理变成间接管理，成为代表公众的监管者；第二，从监管方面我们缺少法律法规的支撑，可以说是在白手起家。

今天我们请的Rouse先生原来所在的英国水办公室，就是专门监督英国的供水的水质和企业的成本情况，是公众利益的代表。下一步，我们将继续完善特许经营制度，包括立法的建议，制度的建设将进一步加强。目前正在建立公正的水质监管体系，检测站要求和供水企业分离；正在完善特许经营的准入办法，保证市场主体具备建设运行的基本条件；正在研究制定有信息披露、中期评估和清退、临时接管等一系列制度。在水业市场化的环境下完善监管体系至关重要，既给市场主体一个公平、公正、公开的环境，又代表广大群众，保障公众利益和和公共安全。