一、 雨洪利用技术在国内应用的意义及必要性

我国是个缺水的国家，人均水资源量为2300立方米仅占世界人均的1/4，到本世纪末将降到1750立方米。干旱缺水与洪涝灾害和水环境恶化一起成为了新世纪我国面临的三大水问题，并较大程度地制约了经济增长和社会的可持续发展。随着社会经济的发展，城市规模和数量迅速扩大，水资源短缺的局面也日趋严峻，有近400座城市缺水或严重缺水。与此同时，城市化也带来了环境污染、洪涝灾害等一系列问题。特别是不透水地表铺砌面积的不断扩大和建筑密度的提高，使地面径流形成时间缩短，峰值流量不断加大，排水系统的雨季流量大量增加，产生洪涝灾害的机会增加、危害加剧。同时，城市雨洪也是城市水体的一种污染源。据有关资料报导，在一些污水点源得到二级处理的城市水体中，BOD5（生物氧化量）负荷约有40%～80%来自于降雨产生的径流。在全国523条河流中，有436条受到不同程度的污染，其中流经城市的河段90%受到污染。七大水系中除长江外，其它六大水系流域40～70%的水质降到4、5类，流经城市的河段水质更加恶化。全国有2400公里的河流鱼虾绝迹，平原湖泊80%受到污染，其中26％富营养化，浅层地下水也有不同程度的污染，致使不少重点城镇饮用达不到饮用标准的水。尽管一些城市为解决这些水问题，采取了调水等措施，但还是没有从根本上解决问题。

雨洪利用作为开源和节流并举的一项措施，是缓解或解决上述水问题的一项重要措施，它具有节水、防洪、生态环境三个方面的效益。要推广雨洪利用技术，必须有系列化的成套设备。国外已经有许多成套的相关设备，并在全球范围推广使用。我国近些年通过研究已经取得了一些成果，形成了一些较成熟的技术，但设备方面还没有专业的生产厂家。急需结合有关研究和示范成果，加快雨洪利用技术的产业化。

二、国内外现状和技术发展趋势

目前世界上很多国家已经认识到了雨洪的利用价值，采用各种技术、设备和措施对雨洪进行利用、控制和管理。美国、加拿大、意大利、德国、法国、墨西哥、印度、土耳其、以色列、日本、泰国、苏丹、也门、澳大利亚等五大洲约40多个国家和地区已经开展了不同规模的雨洪利用与管理的研究和应用。美国的克罗拉多州（1974年）、佛罗里达州（1974年）、宾西法尼亚州（1978年）和弗吉尼亚州(1999)分别制定了雨洪管理条例。许多国家和地区已经出台了相应的技术手册、规范和标准。如美国STAFFORD 郡的《雨水管理设计手册》、佐治亚州的《雨水管理手册》、北卡罗莱纳州《雨水设计手册》、弗吉尼亚州的《弗吉尼亚雨水管理模式条例》、Hall郡与Gainesville市的《雨水管理手册》（1999）、Portland's 市的《雨水管理手册》（2002）等。德国污水联合会(ATV)和1995年成立的雨水利用专业协会(fbr)制定了德国的一系列城市雨水利用与管理的技术性规范和标准。与此同时，国外的许多专门生产雨洪利用设备的厂家和公司逐渐增多。例如德国GEP公司的雨水过滤器、屋顶回水处理回用IRM控制设备，雨水储存罐等产品畅销整个欧洲市场；德国UFT公司的流量控制和监控设备已经开始在全球20多各国家和地区销售和使用；荷兰WAVIN公司的孔隙雨水蓄水池填充料、整体式雨水检查井、雨水口等雨水利用设备已经在全球30多个国家使用。这些设备的销售价格一般都很高，如果只靠进口，一方面数量上难以满足市场需求，另一方面也会给使用者带来沉重的经济负担。