2珠海市城乡水务一体化管理体制建设
针对上述珠海市现行水资源管理体制存在的问题,建立适应社会主义市场经济体制下对水资源管理的要求,实现水资源可持续利用,就必须对现有防洪减灾、水资源配置、水环境保护和商品水的供排水管理体制进行改革,对城镇和农村地表水与地下水等水资源的水量与水质实行统一规划、统一开发、统一配置、统一管理,对供水、污(废)水的排放或处理统一按市场化法则经营,依法向水资源和水环境用户征收有关税费,并按市场化法则实施商品水经营性收费。实现水的统一管理,加速商品水的市场化,必须建立珠海市城乡水务一体化管理体制。
2.1珠海市城乡水资源一体化管理的目标、方向与方式
2.1.1珠海市城乡水务一体化管理的目标
实行城乡水务一体化管理体制,实现水务管理的制度化、规范化、法制化、科学化、市场化、现代化。使管理体制适应珠海市防洪(潮)除涝、水资源利用和保护以及供排水等的基本要求。
2.1.2珠海市城乡水务一体化管理的方向
l加强管理体制的条块协调
l推进水务管理的社会运作
l加快水务管理的法治进程
l促进公众参与水务管理
l加强水务管理的细则研究
2.1.3珠海市城乡水务一体化管理的方式
通过打破城市与农村,地表水与地下水,水量与水质,取水、供水、排水与污水处理等的城乡之间、地区之间、部门之间的水管理界限,建立起城市和农村、水源和供水、供水和排水、用水与节水、治污和回用等管理的城乡水务一体化管理体制。还要打破“政事企不分”、“投建管养不分”等的垄断管理体制,建立现代企业集团,鼓励竞争经营,从而使水务资产不断增值,逐步建立水务现代化企业制度。