将推动我国经济增长方式转变

    我国能源消费总量和二氧化碳排放总量均列全球第二，能耗高、污染重。节能减排政策通过控制高耗能高污染行业的增长速度，推动我国经济增长方式向资源节约、环境清洁方向转变。服务业具有能耗少、污染轻等特点，将受到格外重视，中长期前景看好。

    目前世界各国服务业产值占GDP的比重平均在67%左右，发达国家已超过70%，同属发展中国家的印度和巴西这一比例也高于50%，我国2007年服务业产值占GDP比重仅为39.1%，比重明显偏低。《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出了“十一五”时期服务业发展的主要目标，到2010年，服务业增加值占国内生产总值比重比2005年提高3个百分点，服务业从业人员占全社会从业人员比重比2005年提高4个百分点，服务贸易总额达到4000亿美元；有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构。