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节能减排政策对我国经济的快速影响
时间:2008-06-23  来源:  作者:
 
水世界论坛
 

    节能减排工程以及环保装备业将快速发展

    我国高耗能高污染行业产品单位能耗较高,与国际先进水平相比普遍存在较大差距,其中化工、水泥、平板玻璃和石化行业平均水平高出国际先进水平达40%以上,节能潜力较大。十一五期间,我国通过十大重点节能工程,将实现节约2.4亿吨标准煤,经济效益十分明显,同时推动节能装备业快速发展。

    为了降低高耗能高污染企业污染物排放量,我国主要采取两类手段促使该类企业安装减排设置:一方面采取强制手段,该类企业必须安装减排设施;另一方面采取提高污染物排放费用征收标准、安装减排设备给予相应补贴等经济手段,对安装减排设备企业进行奖罚。按照我国污染物防治规划,十一五期间我国新增城市污水日处理能力4500万吨,再生水日利用能力680万吨,力争两年内36个大城市率先实现污水的全部收集和处理,现有燃煤电厂安装烟气脱硫设施1.37亿千瓦。减排工程发展前景较大,企业也可获得一定的经济效益和社会效益。如华能北京热电厂通过减排工程,获得了较好的经济效益和社会效益,一是加强废物利用,年利用城市污水量达到1200万立方米,为北京市节约了大量的优质水资源,也降低了企业运营成本。二是通过上马脱硫和脱硝工程,二氧化硫排放浓度由原来的420毫克/标立方米左右降至50毫克/标立方米以下,烟气氮氧化物排放浓度由400毫克/标立方米左右降至50毫克/标立方米以下,达到了世界先进水平,成为绿色火电厂。

    将加快能源结构调整

    水电、风电等可再生能源和核能由于清洁环保、低污染的特点,将得到迅猛发展。

    我国能源结构优先选择发展核电,其次是水电、风电等可再生能源。截至20076月底,我国核电已有装机容量906.8万千瓦,另有790万千瓦在建,核电装机容量占电力总装机的1.3%,比例很低,美国等国家核电占总装机容量约20%(法国这一比重高达50%以上),核电发展潜力较大。根据《核电中长期发展规划(2005~2020)》,到2020年,我国核电装机容量将达到4000万千瓦,并保持在建装机容量1800万千瓦,较目前水平增长3倍以上。

    根据《可再生能源中长期发展规划》,未来15年可再生能源占全国能源消费总量比例将翻倍,其中水电新增装机容量增长156%达到3亿千瓦,装机容量将是其他可再生能源总和的3倍多,是最主要的可再生能源;风电、太阳能和生物质发电将实现跨越式发展,增长约15倍。

    对能源和资源争夺更趋激烈

    我国石油从1993年开始出现消费缺口,且缺口逐年增大,2006年进口依赖度高达47%,接近警戒线50%的水平。我国钢铁、水泥、有色金属等产品产量居世界前列,对铁矿石、铝土矿、铜矿石等资源类原材料需求较大。我国是全球最大的铁矿石进口国,我国钢铁工业所用的铁矿石50%以上来自于进口,全球新增铁矿石量的90%以上用于我国的消费,2007年我国铁矿石进口量3.83亿吨,进口额超过了400亿美元。

    随着能源、资源型产品价格大幅上涨,各国对能源和资源的争夺日趋激烈,国内企业走出去已成为国家的战略导向。铁矿石价格2005年较上年上涨71.5%2006年又涨19%2007年涨9.5%2008年涨65%。我国大型钢铁企业走出去是必然趋势。

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