水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用是经济和社会可持续发展极为重要的保证。国内外水资源的问题与人口的增长和经济的发展有密切关系，我国也不例外。

一、世界淡水资源和水危机

1、地球上水的储量很大，但淡水只占2.5%，其中易供人类使用的淡水不足1%。据专家最新估计，全球陆地上可更新的淡水资源约41.02~42.75万亿m3，其中易于使用的约12.5~14.5万亿m3。按1995年人口统计，全球人均淡水资源约7170 ~7450 m3，其中易于使用的淡水人均约2180 ~2440 m3。可见，地球上的淡水资源是有限的。

2、水的需求随人口和经济发展而迅速增长。1995年全球用水总量已达36000亿m3，人均 用水628 m3，约占易用淡水资源量的26~29％。

3、据联合国调查，全球约有4.6亿人生活在用水高度紧张的国家或地区内，还有1／4人口即将面临严重用水紧张的局面。水资源已成为世纪之交世界各国普遍关注的重要议题之一。

二、我国水资源开发利用现状

1、我国水资源总量

根据1956－1979年水文资料分析：

我国24年平均的降水总量为61889亿m3（648mm）；形成河川径流总量27115亿m3 （284mm），占降水量的44%：其中：由地下水排泄的基流量为6780亿m3，占27%；冰雪融水补给量560 亿m3，占2%。

地下水资源量约8288亿m3，由降水和地表水补给。其中：山丘区6762亿m3；

平原区1874亿m3（包括重复计算量348亿m3）。

全国水资源总量28124亿m3（已扣除地表水和地下水相互转化的重复量）。

2、水资源特点

(1) 中国水资源总量居世界第四位，但人均水资源占有量偏少。按1997年人口统计人均水资源仅2220m3，仅为世界人均水资源的1/3 。到21世纪中叶，按16亿人计人均水资源仅为1760m3，进入联合国评价的用水紧张国家的行列。

(2) 水资源的主要矛盾是，在地区上分布极不均匀，与人口、土地、生产力布局不相匹配。

表1　水资源、人口、耕地、GDP人均亩均水资源比较

联合国评价标准：用水紧张国家＜1700m3/人；缺水国家 ＜1000m3/人；极端严重缺水＜500m3/人。