山东省章丘市多年平均水资源总量为4.18亿ｍ3，可利用量为3.56亿ｍ3，人均、亩均水资源占有量分别为424m和365ｍ3，低于或接近山东省平均水平，远低于全国平均水平，属于人均水资源占有量小于500ｍ3的严重资源型缺水地区。
一、城市水资源开发利用现状及存在的问题
１．供水量现状
城区供水工程分自来水公司统一供水和自备水源井供水两大类。自来水公司现有水厂两个，设计供水能力7.5万ｍ3／ｄ；自备水源井200眼，设计供水能力3.6ｍ3／ｄ。目前，城区实际年供水总量为2260万ｍ3，其中自来水公司供水量1500万ｍ3，占66.4%，自备水源井供水量760万ｍ3，占33.6％。
２．用水量现状
目前，城区工业年用水量为1392万ｍ3，万元产值取水量为30.3ｍ3（1990年不变价），居民生活年用水量430万ｍ3，公共及环境年用水量85万ｍ3，农田灌溉用水量353万ｍ3。
３．存在的问题
城区明水地处明水泉域的集中排泄区，具有特殊的地质及水文地质环境，由于水资源开采布局不尽合理，而且地下水开采量逐年增大，加上煤矿开采破坏原生的地质结构，煤矿生产大量排水等引发自然生态恶化，地质环境被破坏，主要表现在：
（１）在泉头附近集中抽水，形成地下水降落漏斗，严重影响明水泉的正常出流，而且由于受到污水的污染，地下水质也变差。明水泉的频繁断流，严重破坏了城区及附近的自然生态环境。
（２）在明水泉排泄区开采煤矿，不但破坏原生的地质结构，造成大量岩溶水流失，而且造成岩溶水的人为污染，甚至危及明水泉的生存。
（３）自备水源井数量多，开采量大，不利于节水和水资源的集中统一管理。
二、城区发展规划和需水量预测
１．城区发展规划
根据章丘市国民经济发展计划和城市发展总体规划，2010年城区人口达到21万，国内生产总值98亿元；2030年城区人口达到30万，国内生产总值304亿元。届时，明水将成为南山北田、东泉西湖的中等发达的山水园林城市。
２．需水量预测
（１）居民生活及公共环境需水量预测
根据《城市用水管理》，山东省城市居住区居民生活用水量为100～140Ｌ／人·ｄ，参照明水城区目前用水量，预测2010年和2030年居民生活及公共环境需水量。
（２）工业需水量预测
根据城区现有的工业结构和济南市工业结构布局的调整安排计划，城区内工业企业数量和规模不断扩大，在充分采取节水措施，提高水的重复利用率，降低万元产值取水量的前提下，预测不同水平年工业需水量。
３?农田灌溉需水量预测
根据城区规模的不断扩大和农村产业结构的调整，农田种植面积逐渐减小，节水型农业不断发展，预测不同水平年城（郊）区农田灌溉需水量。
根据以上各项需水量预测计算，不同水平年、不同保证率条件下城区生产生活需水量。
三、水资源开发与调度
１．缺水量分析
根据目前城区供水工程和供水能力，2010年和2030年不同保证率条件下缺水量。
因此，必须开发新的供水水源，增加城区供水量，以满足城区用水需求。
２．水资源开发
根据城区及周围的水资源条件，为满足城区水资源需求，拟采取如下措施：
（１）充分利用地表水和矿水
城区及附近有多座中小型水库和多处生产煤井，地表水资源和矿水较丰富。目前，其开发利用程度较低，开发潜力较大，拟通过新建和完善部分引调水工程，将部分矿水直接用于工农业生产，其余矿水引蓄于水库中，增大水库蓄水量，同时，兴建水库向城区的输水管道，在保持自然生态环境的前提下，每年可向城区供水1350万ｍ3。
（２）跨流域调水
城区西南部的石灰岩岩溶地下水储量丰富，水质良好，尚有较大的开发潜力，拟兴建水厂两处，每年可向城区供水2500万ｍ3。
（３）充分利用明水泉水
为了最大限度地利用优质的明水泉自流水，做到先观后用、一水多用，除完善原有的引水工程，提高泉水的复蓄率外，拟在明水附近再兴建一平原水库，引蓄和调节利用明水泉自流水，每年可增加城区供水量800万～1000万ｍ3。
（４）城区内浅层地下水开发
城区西部的浅层地下水，目前主要用于农业生产和郊区居民生活，其开发程度较低，随着城区规模的不断扩大和农村产业结构的调整，浅层地下水开采量越来越小，因此，适当增加浅层地下水开采量用于城区是可行的。拟在其富水地段兴建水厂１处，每年可增加城区供水量450万ｍ3。
根据多水源供水的特点，其水资源的开发利用原则是：先用客水，后用当地水；先用地表水，后用地下水；先生活用水，后生产用水。同时，要从根本上改善和保持城区及附近的自然生态环境，保持“小泉城”特色。因此，必须加强水资源的统一管理，关闭自备水源井，实行社会化集中供水，在此基础上，对多水源进行联合调度，实行分质异价供水。其调度方案为：利用优质岩溶地下水首先保证城区居民生活用水，工业企业根据对水质的不同要求，实行多水源联合供水、公共及环境用水一律使用地表水，农业用水尽量使用地表水和矿水，同时，利用行政和经济手段进行宏观调控。二是充分利用外调客水和地表水资源，减少城区地下水开采量。
随着城区明水城市化进程的不断加快，城区规模不断扩大，国民经济快速发展，而且随着农村产业结构的调整，农业生产用水量逐年减少。城区水资源供需矛盾和水环境恶化日益突出，必将成为制约城区国民经济发展的重要因素。为此，必须着眼长远，立足于城区本身及周围的水源条件，以改善和保持自然生态环境为根本，充分发掘各种水源的供水潜力，实施多水源联合调度和水资源的优化配置，同时，加强行政管理和经济调控，从根本上解决城区水资源的短缺和水环境恶化问题，以水资源的可持续利用支撑国民经济的可持续发展。
