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产品认证管理办法

中国城镇供水排水协会 优良设备材料推荐工作管理暂行办法

    第一章  总则

  第一条 依据《中国城镇供水排水协会(以下简称中国水协)章程》规定的业务范围,引领行业高质量发展,促进行业科技创新和管理创新,本着积极推广供水、排水及节水新设备、新材料、新产品,淘汰落后材料设备的原则,制定本办法。
  第二条 本办法所称产品是指应用在供水、排水和节水的生产、销售、运维过程中,能够达到良好的节约能源、降低消耗、减少污染的目的和效果的材料与设备。
  第三条 评定及推荐工作本着公正、公平、公开的原则,采取企业自愿申报,以第三方检测、专家评定、用户现场评价结合的方式进行。
  第四条 中国水协根据行业的发展需要,原则上每年进行两次设备材料的推荐工作。
  第五条 产品推荐工作由中国水协设备材料工作委员会(以下简称设备材料委)负责组织落实。

  第二章  申报条件

  第六条 凡中华人民共和国境内企业(包括中外合资、合作、外资企业)均可自愿报名参加中国水协产品推荐活动。
  第七条 申报企业必须具备的条件:
  (一)应具有市场监督行政主管部门颁发的《企业法人营业执照》;
  (二)规模化批量生产,技术领先,质量稳定,节能减排效能符合国家相关标准;
  (三)完善的质量保证体系和质量管理制度;
  (四)具有自主创新能力和市场竞争优势,持续投入产品研发;
  (五)没有不良记录、失信等行为,或因上述行为产生不良影响的。
  第八条 申报的设备材料应具备以下条件:
  (一)具有国家认可的质量认证机构出具质量管理体系认证文件及证书; 
  (二)经国家、省级质量技术监督部门认可的测试机构抽样检验,产品性能符合相应的国家标准、行业标准或经备案的企业标准;
  (三)产品符合国家相关产业、环保、安全生产、能源、质量等政策;
  (四)具有性能优异、使用寿命长、运维成本低等显著特点;
  (五)投放市场三年以上(含三年);
  (六)在国内有五个以上(含五个)市场应用实例,且用户反馈良好。
  第九条 企业申报设备材料时应提交以下相关资料:
  (一)《企业法人营业执照》及注册商标证;
  (二)安全生产标准化等级;
  (三)质量保证、环境管理、职业健康安全管理体系的认证证书或质量管理文件,对涉水产品提供涉水卫生批件或卫生评价文件,属强制产品应提供CCC认证文件;
  (四)国家认可的检测机构出具产品质量检测报告,提供近三年内产品主要性能的抽样检验报告复印件;
  (五)设备材料的详细介绍材料,并注明专业技术指标及优越性;
  (六)提供近三年五个以上(含五个)工程应用实例及视频资料(10分钟之内);
  (七)《设备材料推荐申报书》(附件一)及申报企业承若书(附件二)。

  第三章  评定程序

  第十条 参评企业须按照本办法第九条要求,按照计划时间安排向设备材料委提交相关申报材料。
  第十一条 申报材料审查(一般10个工作日)。设备材料委收到企业申报材料后,按照本办法第二章第七条、第八条要求,组织对申报材料进行审查。在此期间,符合评审要求,资料不完善的,可补充申报材料。不符合要求,又不能补充材料的,不予审查通过。
  第十二条 专家初审(一般30个工作日)。由设备材料委在专家库挑选2-3名相关领域专家进行初审,签署初审意见,明确是否具备推荐候选资格。
  第十三条 专家集中评审阶段。由设备材料委在专家库中抽取7至11名(单数)相关领域专家组成专家组对具备推荐候选资格的产品进行评审。
  第十四条 设备材料评分采取百分制。专家组评定占40%,第三方检测报告占30%,用户现场评价占30%。 
  第三方检测机构必须具有国家认可CMA、CNAS的机构。
  用户应用实例评价(根据第九条第六款)汇总统计结果后,提供给评定专家组。
  第十五条 公布评定结果。专家集中评审会结束后,由设备材料委出具评定报告,报中国水协审定,审定通过后,在中国水协网站上公示,公示时间20个工作日。
  
 
 第四章  产品推荐

  第十六条 公示结束后,通过评定获推荐资格产品,由中国水协统一颁发具有防伪加密的“中国城镇供水排水协会推荐产品证书”(正副本)。
  第十七条 设备材料委会同中国水协编辑出版工作委员会根据评定结果将推荐产品制作《中国城镇供水排水协会推荐产品名录》。
  第十八条 通过推荐的设备材料,在《中国城镇供水排水协会推荐产品证书》有效期内可以在推荐产品的产品实体、包装、说明书及广告宣传中使用“中国城镇供水排水协会推荐产品”字样。
  在推荐活动中未涉及的产品,若使用上述字样,中国水协则依法追究涉事企业法律责任。
  第十九条 《中国城镇供水排水协会推荐产品证书》有效期为三年。有效期满前三个月提出复查申请,按照初审条件提交材料。中国水协组织复查,合格后,颁发新证书。不符合要求的不再颁发证书,并从推荐产品名录中移除。
  第二十条 在推荐证书有效期内,出现下列情况之一的,应当按照有关规定缴回原证,换取新证。
  (一)使用新的商标名称;
  (二)推荐证书持有单位名称变更;
  (三)产品型号、规格更新换代。
  
第五章  管理与监督 


  第二十一条 设备材料评定推荐工作的全过程接受社会监督,如果发现有工作人员利用评定、推荐活动徇私舞弊、弄虚作假的,责令其不得参加推荐活动,设备材料委根据情节轻重给与相应处分,涉及其他行政或刑事责任的,交由相应主管部门处理。
  如发现专家在评定推荐工作中接收企业贿赂,出具虚假评审意见,中国水协有权取消其专家资格,涉及其他行政或刑事责任的,向相应主管部门进行举报。
  第二十二 在设备材料申报和评定过程中凡有下列情况之一者,应不予推荐:
  (一)产业政策拟淘汰或已淘汰的产品;
  (二)产品设计、结构、性能、能耗落后于国内先进技术的;
  (三)在生产、使用中高耗能、高污染或生产企业污染物排放不达标的;
  (四)推荐产品质量严重下降,或出现重大质量事故,给用户造成损害的;
  (五)在同行业中有原则争议的。
  第二十三条 申报企业必须保证申报材料的真实性,凡有弄虚作假的情况,一经发现,相关企业及设备、材料、产品将被列入黑名单,且五年内不得申报。
  第二十四条 在申报和产品评定阶段,企业通过不正当手段伪造数据、业绩的,贿赂行为的,一经查实,立刻取消其参评资格。 
  第二十五条 设备材料进入推荐名录后出现下列问题,该推荐证书自动作废,并在网上公示。
  (一)符合第二十二条条款之一的;
  (二)在社会上对中国水协声誉造成不良影响的,除推荐证书作废外,中国水协将在网站和新闻媒体进行公布,不再受理相关企业申报。
  
第六章  附则


  第二十六条 本办法由中国水协负责解释。